Безвыходных ситуаций нет. Находим выход

Жители многоквартирных домов, привыкшие платить за потреблённую тепловую энергию по показаниям приборов учёта, вынуждены производить оплату по нормативу. Можно ли переломить ситуацию?

В чём суть проблемы?
С ноября 2021 года МУУП «Теплоэнергоремонт» начисляло плату за отопление по среднему показателю за предыдущий сезон, а с февраля 2022 года начисляет по нормативу. Причём эта практика теплоснабжающей организации будет продолжаться до тех пор, пока не введём в эксплуатацию общедомовые приборы учёта (ОДПУ), соответствующие новым требованиям.
МУУП «Теплоэнергоремонт», ссылаясь на законодательство, вышло к управляющим организациям с требованием заменить в многоквартирных домах приборы учёта тепловой энергии, у которых закончились сроки эксплуатации. При этом предприятие отказалось принимать к коммерческому учёту оборудование, прошедшее поверку, несмотря на его исправность и соответствие техническим характеристикам. На всей территории Лысьвы потребовалось заменить одновременно порядка пятисот узлов учёта.

Справиться в одночасье с колоссальным объёмом работы не представлялось возможным. Прежде чем приступить к мероприятиям, требовалось провести общие собрания собственников жилых помещений многоквартирных домов, заручившись их положительным решением о замене ОДПУ и финансировании работ. Только потом можно было браться за разработку проектной документации, приобретение необходимого оборудования, его монтаж и пуско-наладку…

Тем не менее, благодаря интенсивной работе 40 процентов домов были оснащены новым оборудованием ещё до конца минувшего года, а остальная часть обретёт узлы учёта до июня текущего года.



Цель - урегулировать вопрос
Разногласия с ресурсоснабжающей организацией (РСО) по замене узлов учёта возникли в результате того, что положения разных нормативных актов противоречат друг другу. УК в своей деятельности руководствовались одними положениями, РСО ссылалась на другие. Для того чтобы урегулировать этот вопрос, управляющие компании обратилась в суд. К сожалению, суд не поддержал их позицию.

Тем не менее, управляющие компании не опустили рук. Они обратились в Верховный суд за разъяснениями некоторых формулировок Правил коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 «О коммерческом учёте тепловой энергии, теплоносителя», которые можно трактовать по-разному. Точки над i будут поставлены в апреле.

Пока суд да дело…
Жители получили квитанции за февраль с начислениями за отопление по нормативу. Норматив потребления тепловой энергии, установленный Приказом Министерства ЖКХ и строительства Пермского края, разный для разных домов. Он зависит от многих факторов, в том числе от года постройки дома и количества этажей. Самый высокий норматив установлен для двух и трёхэтажных домов. Люди, проживающие в таких домах, испытали шок: цифры в февральских квитанциях намного превысили те, что были в «платёжках» за предыдущий месяц.
Ещё в 2021 году собственники малоэтажек приступили к сбору средств на замену ОДПУ. Поскольку стоимость работ довольно высокая, оплату распределили на три года. На данный момент собственниками оплачено порядка 40 процентов от стоимости прибора. Деньги собираются в основном в виде целевых взносов в летний период - с мая по сентябрь. Если эти решения останутся в силе и ситуация по оплате за отопление не изменится, то в мае жителям маленьких домов придут квитанции, в которых будут указаны платежи за отопление по нормативу (не меньше, чем за февраль) и за целевой сбор на общедомовой прибор учёта.

Управляющие компании, предвидя ситуацию и понимая состояние людей, инициировали встречу. На неё были приглашены как раз жители этих небольших домов с непосредственным управлением, которые в полной мере ощутили на себе тяжесть норматива, названного одним из выступающих дубинкой. Чтобы отвести её удар, управляющие компании нашли способ ей противодействовать.



Подключить к работе РСО!
Законодательством предусмотрена обязанность РСО установить общедомовой прибор учёта в случае, если собственники обратились с заявкой о заключении договора на замену прибора. Поэтому собственникам предложено провести общее собрание для того, чтобы выбрать уполномоченного представителя для обращения в ресурсоснабжающую организацию с заявкой на заключение договора, и отменить начисление целевых взносов в 2022 -2023 годах.

Поясним в чём разница установки приборов через УК и ресурсников. Управляющие компании меняют узлы учёта только при наличии средств, которые жители аккумулируют в течение трёх лет. Ресурсоснабжающая организация, в случае обращения к ней представителя собственников, должна сначала установить ОДПУ, а потом собирать с населения деньги.

Средства, собранные на приборы учёта в 2021 году (порядка 30 %), будут перечислены МУУП «Теплоэнергоремонт», а недостающая сумма распределится на пять лет с учётом процентов. В результате люди получат снижение финансовой нагрузки в мае текущего года, так как им не будет начислена плата за установку ОДПУ. А также почувствуют снижение ежемесячного размера оплаты на установку прибора, так как рассрочка им будет предоставлена на более длительный период. И самое главное: у них появится возможность уже к новому отопительному сезону поменять или модернизировать узел учёта, а значит вновь перейти к оплате по факту потреблённой тепловой энергии.

Опасения – в сторону!
Да, этот вариант не даёт сиюминутных результатов, но направлен на ближайшую перспективу. Опасение жителей, что они могут не сойтись с исполнителем в цене, не должно стать препятствием для подачи заявления. Надо понимать, что, прежде чем подписать договор на установку оборудования, у заказчиков будет возможность ознакомиться с документом и оценить стоимость услуг. В случае если цена окажется неприемлемой, собственники вправе отказаться от подписания договора и вернуться к варианту установки узла учёта через УК.

Оттягивать решение вопроса в любом случае не стоит, тем более что управляющие компании оказывают всестороннюю поддержку жителям, в том числе в подготовке всей необходимой документации.

Надежда Соболева,
заместитель директора по управлению ООО «УК ЛКК №1».

На фото: перед жителями выступают генеральный директор ООО "УЖКХ-Лысьва" Александр Чебыкин (верхний снимок), заместитель директора по управлению ООО "УК ЛКК №1" Надежда Соболева (средний снимок); и после официальной части были вопросы: беседу с жителями ведёт зам. генерального директора ООО "УЖКХ-Лысьва" Татьяна Морозова (нижний снимок).